Luật Thương mại điện tử 2025 và Nghị định 248/2026: website bán hàng cần làm gì trước 30/6/2027
Web có nút đặt hàng phải thông báo với UBND cấp tỉnh, hồ sơ cũ còn giá trị đến hết 30/6/2027. Ai phải làm, nộp ở đâu, các bước và cách tự kiểm tra.
Từ 01/7/2026, Luật Thương mại điện tử số 122/2025/QH15 và Nghị định 248/2026/NĐ-CP cùng có hiệu lực, thay cho Nghị định 52/2013 và Nghị định 85/2021 (trừ phần chuyển tiếp). Bài này trả lời bốn câu: web có thuộc diện không, nộp ở đâu, hồ sơ cũ dùng tới bao giờ, và chuẩn bị gì để không bị trả hồ sơ.
Web của bạn có phải làm không: hai câu hỏi
Luật gọi chung website, ứng dụng mua bán là nền tảng thương mại điện tử. Web bán hàng của chính doanh nghiệp là nền tảng kinh doanh trực tiếp: nền tảng "do tổ chức, cá nhân thiết lập để trực tiếp bán hàng hóa hoặc cung ứng dịch vụ" (Luật, Điều 3). Bên quản lý, vận hành nền tảng gọi là chủ quản.
Câu 1: website có nút đặt hàng không?
Điều 14 khoản 1 của Luật: "Chủ quản nền tảng thương mại điện tử kinh doanh trực tiếp có chức năng đặt hàng trực tuyến thực hiện thông báo với cơ quan nhà nước có thẩm quyền trước khi vận hành nền tảng". Chức năng đặt hàng trực tuyến là chức năng "cho phép thực hiện giao kết hợp đồng điện tử trên nền tảng đó" (Điều 3). Nói đơn giản: khách chọn hàng, cho vào giỏ và gửi đơn ngay trên web.
- Có giỏ hàng hoặc nút đặt hàng: thuộc diện phải thông báo.
- Chỉ giới thiệu, khách gọi điện hay nhắn tin để mua: không thuộc diện phải thông báo.
Web có chức năng đặt hàng mà chưa thông báo thì thuộc diện bị xử phạt hành chính. Khung xử phạt đang chuyển tiếp nên bài không nêu con số.
Câu 2: hàng là của bạn hay của nhiều người bán?
- Hàng của chính doanh nghiệp: thủ tục thông báo.
- Cho người khác mở tài khoản để đăng bán (sàn), hoặc mạng xã hội có chức năng đặt hàng, liên lạc trực tuyến hay livestream bán hàng: thủ tục đăng ký. Chủ quản nhóm này phải là pháp nhân (Luật, Điều 14 khoản 2), hồ sơ cần đề án hoạt động và quy chế, nặng hơn nhiều.
Halo từng nhận yêu cầu "làm thông báo" cho một trang nơi các nhà hàng tự đăng thực đơn và giá. Đó là mạng xã hội nhiều người bán, thuộc nhánh đăng ký.
Nộp ở đâu: UBND cấp tỉnh
Thị trường quen gọi là "thông báo Bộ Công Thương", nhưng từ 01/7/2026 cách gọi đó không còn đúng với web bán hàng thông thường. Nghị định 248, Điều 51 khoản 1 giao Ủy ban nhân dân cấp tỉnh việc "Tiếp nhận, xử lý thủ tục hành chính thông báo nền tảng thương mại điện tử kinh doanh trực tiếp có chức năng đặt hàng trực tuyến". Bộ Công Thương tiếp nhận thủ tục đăng ký của sàn, mạng xã hội, nền tảng tích hợp và nền tảng có yếu tố nước ngoài (thông báo phân cấp trên online.gov.vn, 18/08/2026).
Hồ sơ nộp "trực tuyến tại Cổng dịch vụ công quốc gia" (Phụ lục I của Nghị định) hoặc qua hệ thống online.gov.vn kết nối với cổng này, gửi UBND tỉnh, thành nơi doanh nghiệp đặt trụ sở.
Hồ sơ cũ: còn giá trị đến hết 30/6/2027
Luật Thương mại điện tử, Điều 41 khoản 1:
"Website thương mại điện tử, ứng dụng thương mại điện tử được xác nhận thông báo, đăng ký hoạt động trước ngày Luật này có hiệu lực thi hành thì được tiếp tục hoạt động thương mại điện tử theo nội dung đã được xác nhận tại hồ sơ thông báo, đăng ký đến hết ngày 30 tháng 6 năm 2027."
Nghị định 248, Điều 53 nói việc cần làm: "Trong thời gian này, chủ quản nền tảng thực hiện thủ tục sửa đổi, bổ sung hồ sơ đã xác nhận theo quy định tại Nghị định này."
Logo "đã thông báo" trên web chưa mất giá trị ngay, nhưng có hạn. Tên đúng của việc cần làm là thủ tục sửa đổi, bổ sung hồ sơ đã xác nhận. Doanh nghiệp từng thông báo thường đã có tài khoản, nên tìm lại trước khi tạo mới. Web chưa từng làm thủ tục thì không có mốc này: phải thông báo trước khi vận hành.
Website phải đạt trước khi nộp
Cán bộ xử lý hồ sơ có mở website ra xem. Web còn thiếu nội dung bắt buộc thì hồ sơ bị trả về.
Điều 11 của Luật yêu cầu công khai thông tin chủ quản, chính sách bảo mật, quyền và nghĩa vụ các bên, cách giải quyết khiếu nại. Web có chức năng đặt hàng còn phải công khai chính sách giá, thanh toán, ưu tiên hiển thị, giao hàng, đổi trả và hoàn tiền, đặt "tại vị trí dễ thấy trên nền tảng, bằng ngôn ngữ tiếng Việt, dễ hiểu". Halo gom các nghĩa vụ này thành 14 mục để chấm, và website Halo rà thường thiếu từ 6 mục trở lên. Chi tiết từng mục ở bài 14 mục thông tin website bán hàng phải công khai.
Các bước làm
- Sàng lọc: hai câu hỏi ở trên, công ty hay hộ kinh doanh, trụ sở ở tỉnh nào.
- Soát website theo 14 mục và dấu vết sao chép.
- Sửa website: viết chính sách theo cách bán hàng thật. Ghi "chấp nhận thẻ" trong khi web chỉ thu tiền khi giao hàng là nói sai với người mua.
- Chuẩn bị tài khoản song song lúc sửa web. Đăng nhập có CAPTCHA (mã kiểm tra dạng hình ảnh) nên người của doanh nghiệp cần có mặt lúc mở phiên.
- Khai và nộp: theo Điều 24 Nghị định 248, hồ sơ gồm tờ khai theo Mẫu số 01 tại Phụ lục II, kèm giấy phép nếu kinh doanh ngành nghề có điều kiện. Thực tế, Halo chuẩn bị thêm Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp scan đủ trang, cùng một bản (Halo từng gặp bộ ghép trang của hai lần cấp), và căn cước người đại diện. Địa chỉ trên web, tờ khai và giấy tờ phải thống nhất một cách ghi.
- Theo dõi: Phụ lục I giao chủ quản tự theo dõi email và tài khoản để cập nhật trạng thái hồ sơ. Kết quả có thể là xác nhận, yêu cầu làm rõ, hoặc từ chối kèm lý do. Nhận yêu cầu làm rõ mà trong 60 ngày không phản hồi đủ thì hồ sơ "sẽ bị chấm dứt tự động".
- Gắn logo: khi được xác nhận, chủ quản nhận "biểu tượng xác nhận điện tử đã thông báo để gắn trên nền tảng đó". Chỉ gắn mã nhúng lấy từ chính hồ sơ của bạn.
Những điều không ai cam kết được
Phụ lục I ghi thời hạn phản hồi 03 ngày làm việc "kể từ khi nộp hồ sơ đầy đủ, hợp lệ". Thực tế có thể khác xa. Hồ sơ đầu tiên Halo làm trọn vòng theo khung mới được xác nhận sau 24 ngày kể từ ngày nộp, trong đó khoảng 18 ngày hồ sơ kẹt vì lỗi hệ thống của cổng mà chưa ai xử lý. Trạng thái "Chờ duyệt" không cho thấy điều đó. Cổng cũng không báo khi hồ sơ được duyệt, nên Halo mất thêm 7 ngày mới biết.
Vì vậy Halo không hứa ngày duyệt, không hứa hồ sơ chắc chắn qua: hai việc đó thuộc thẩm quyền cơ quan nhà nước, còn sự cố của cổng thì người nộp không can thiệp được. Thứ nên đòi rõ: web đạt đủ mục trước khi nộp, khai đúng cơ quan, có người theo dõi tới khi có kết quả.
Sau khi được xác nhận
- Đổi thông tin phải báo lại: Nghị định 248, Điều 23 khoản 3 yêu cầu sửa đổi, bổ sung thông báo trong 20 ngày làm việc khi đổi tên miền, người chịu trách nhiệm, thông tin đăng ký doanh nghiệp, hoặc "nội dung công khai về điều kiện hoạt động, điều kiện giao dịch trên nền tảng".
- Từ 01/01/2027, theo Điều 52 khoản 2, chủ quản nền tảng "có trách nhiệm thực hiện việc xác thực điện tử danh tính người bán và người livestream bán hàng".
Tự kiểm tra website
- Chân trang đã có tên doanh nghiệp đầy đủ như trên giấy chứng nhận, mã số doanh nghiệp, địa chỉ trụ sở, điện thoại và email chưa?
- Từ chân trang có bấm được vào từng trang chính sách không? Có trang mà không có link từ chân trang thì coi như không có.
- Trong từng trang chính sách, tên doanh nghiệp, hotline, phương thức thanh toán và vận chuyển có đúng với thực tế của bạn không?
- Logo "đã thông báo" (nếu có) có dẫn về đúng hồ sơ của doanh nghiệp mình không?
- Đã nộp mà "Chờ duyệt" kéo dài: có thể đang xếp hàng, cũng có thể đang kẹt, nên hỏi Sở Công Thương nơi nộp.
Nếu muốn có người soát cùng, Halo Comply rà website theo 14 mục và gửi báo cáo từng mục để bạn tự đối chiếu.
Nguồn
- Luật Thương mại điện tử số 122/2025/QH15, Quốc hội thông qua ngày 10/12/2025, hiệu lực từ 01/7/2026. Điều 3, 11, 14, 41. https://congbao.chinhphu.vn/van-ban/luat-so-122-2025-qh15-468683/61714.htm
- Nghị định 248/2026/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều của Luật Thương mại điện tử, Chính phủ ban hành ngày 30/6/2026, hiệu lực từ 01/7/2026. Điều 23, 24, 51, 52, 53 và Phụ lục I. https://congbao.chinhphu.vn/van-ban/nghi-dinh-so-248-2026-nd-cp-469983/66872.htm
- Thông báo "Phân cấp thực hiện thủ tục hành chính trong lĩnh vực thương mại điện tử từ ngày 01/7/2026", đăng trên online.gov.vn ngày 18/08/2026.
- Danh sách Sở Công Thương, online.gov.vn. http://online.gov.vn/danh-sach-so-cong-thuong